Antesala de la reforma
En las próximas páginas, se desarrollan algunos antecedentes importantes en la construcción del proceso de reforma vareliana.
Fundamentalmente, se hará referencia a las estructuras normativas presentadas por Joaquín Requena; Juan Francisco Giró, Acevedo y Reyes y Agustín de Vedia.
También se hará referencia a los aportes de un inmigrante francés, con quien Varela tuvo un vínculo académico: Amadeo Jacques.