Ante Proyecto
Agustín de Vedia,
nació en 1843 en Montevideo, y falleció en 1910 en Buenos Aires, Argentina.
En 1873, Agustín de Vedia (amigo de la infancia de Varela), presentó un proyecto de ley de educación, que proponía la creación de un Consejo de Instrucción Pública, Escuelas Normales, inspecciones y juntas vecinales, bibliotecas populares y la exclusión de la enseñanza de la religión en la escuela pública.
No fue aprobado debido a que era una postura radical, esto en lo vinculado a la enseñanza de la religión en la escuela pública.
El estado de maduración de la sociedad de la época, no tuvo la apertura al concepto de laicidad en la educación que planteó de Vedia (Bralich, 2021).
El vínculo que Varela tenía con de Vedia, hace suponer que conoció el anteproyecto, también las causas que lo hicieron fracasar, y por lo tanto, la razón de un enfoque que introduce en su propio proyecto de reforma, mucho más flexible que el de su amigo.