Las distribuciones de tierras siguiendo el Reglamento Provisorio se efectúan desde Noviembre de 1815 a Setiembre de 1816.
Durante este período las principales ideas artiguistas se expandieron por varias provincias del Río de la Plata... aquellas que decidieron alejarse de Buenos Aires y aliarse bajo el sistema de los pueblos Libres.
Artigas ofició como su protector mientras que la rivalidad con los porteños crecía cada vez más.
Sin embargo, los orientales tuvieron que enfrentarse a varios bandos:
- Buenos Aires
- Los portugueses que habían invadido el territorio de la provincia en 1816.
- Recordemos que algunos que apoyaban a Artigas ya no estaban de acuerdo con él; es decir, los grandes hacendados.
4 años después Artigas sufrió su mayor derrota.
Algunas provincias abandonaron el artiguismo y las tropas cayeron ante la fuerza portuguesa.
El jefe de los orientales se retiró a Paraguay para rearmar el ataque pero nunca regresó.
El jefe de los orientales se retiró a Paraguay para rearmar el ataque pero nunca regresó.